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澳报:“绿卡”门槛降低 为中国梦提供人才保障

来源:中国华侨传媒网 录入时间:14-06-05 17:57:25

   中国华侨传媒网6月5日电 “不拒众流,方为江海”,这是日前习近平谈到人才问题时的讲话;目前中国有关部门正积极研究修改中国“绿卡”审批管理办法,降低“绿卡”门槛,设置更加灵活务实的申请条件,加大吸引海外人才的力度。《澳门日报》5日撰文称,加快建立健全吸引国际人才的机制,聚天下英才而用之,为实现“中国梦”提供强有力的人才保障。  

  文章摘编如下:

  世界最难拿的绿卡是哪个国家?恐怕许多人不会想到中国。数字最能说明问题:近十年来,只有4700多人成功拿到中国绿卡,平均每年发400多张;美国一年发出绿卡则超过100万张。

  网上曾流传这样一个段子:“比尔•盖茨、巴菲特够不够优秀?他想来中国定居可不可以?不可以!因为按照现有的绿卡制度,他们没有现行规章要求的中国工作经验。”由此可见外国人申请中国绿卡之难。

  根据现行办法,外国人如果想申请在中国的永久居留权,条件繁多且严格。比如,在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的;在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副高级职称以上;还要连续任职满四年等。

  在上海工作生活了七年之久的英国人唐大为对媒体抱怨,他在中国似乎永远只能是外国人。一直在跨国公司任高管的他,在上海已买房定居、结婚生女,因未获发中国绿卡,每年都要为工作签证奔忙。“给人的感觉是,不鼓励我们留在中国。”他说。

  绿卡制度是欧美发达国家在全球范围内开展人才竞争,吸引和留住高层次人才的一项重要制度。大量吸收高质素的外来移民,不仅获得人口红利,也使该国拥有了大量高新技术人才和广泛的社会商业资本,为其经济社会发展提供了强大的支持。近年,美国、加拿大、澳大利亚等国家纷纷通过绿卡在全球吸纳顶尖人才,连一向坚守“非移民国家”的英国、德国等国家也加大了向外籍人才颁发绿卡的力度。

  相比之下,中国绿卡的门槛有点高不可攀。这不仅影响了外国人才来华的意欲,影响了中国科技创新,也令中国出现了巨大移民赤字。

  习近平日前指出,不拒众流,方为江海。一个国家对外开放,必须首先推进人的对外开放,特别是人才的对外开放。习近平说:“我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才。要实行更加开放的人才政策,不唯地域引进人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才,在大力培养国内创新人才的同时,更加积极主动地引进国外人才特别是高层次人才。”

  中共中央组织部日前透露,为吸引海外人才来华,中国有关部门正积极研究修改绿卡审批管理办法,降低绿卡门槛,设置更灵活务实的申请条件,措施正当其时。有关专家指出,中国移民政策的开放还应从多个方面着手,例如放开来华留学生的实习工作签证,让学成的人才能够留在中国;提高人才签证的发放率;开放华裔证(卡),使海外华人免签证回国;开放中国国籍申请等。

  致天下之治者在人才。当今国际人才竞争日趋激烈,如何以更灵活的政策和机制积极参与国际人才竞争,发挥人才资源作为经济社会发展第一资源的重要作用,很大程度上决定着我国在综合国力竞争中能否赢得优势、把握主动。在这个意义上,人才竞争关乎国家命运,关系民族未来。有关部门应以时不我待的紧迫意识,加快建立健全吸引国际人才的机制,聚天下英才而用之,为实现“中国梦”提供强有力的人才保障。

责任编辑:侯淑丽

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